15类政府信息应当主动公开

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2019-08-11

嫦娥三号任务是我国航天领域迄今最复杂、难度最大的任务之一,是货真价实、名副其实的中国创造。取得这样的成就,最根本的一点,就是中国航天事业始终坚持自力更生、自主创新。中国是一个大国,必须成为科技创新大国。嫦娥三号任务圆满成功,既是落实创新驱动发展战略的重要成果,又为加快实施这一战略提供了有益经验。

  ”周逸群在《鄂西农村工作》《鄂西游击战争的经过及其现状》两个报告中指出:“这里由洪湖、大同湖、大沙湖等数十个湖泊组成,总面积近千平方公里,通称‘千里洪湖’”,“洪湖地势之好,可以实行‘跑兵’政策”(“跑兵”指迂回游击)。许光达曾回忆:“洪湖地区在大革命时代就有党组织,农民运动也较开展。”1928年1月18日,贺龙察看洪湖岸边的剅口地形时对周逸群说:“这一带像水泊梁山,将来我们要是在这里安营扎寨,敌人纵有千军万马,也奈何我们不得。”由此可见,贺龙、周逸群等人以洪湖为中心创建革命根据地,看中的是这里湖泊塘垸众多,地形复杂,便于开展游击战争,具备创建河湖港汊根据地的客观条件。同时群众基础好,也为根据地的创建发展提供了重要条件。

  当追梦之路更舒畅,我们奔跑的速度更快,圆梦的机会更多。  (相关报道见第六版)

  中国的防沙治沙“药方”,为蒙古国治理荒漠化这一“地球癌症”带来希望;中国的节能改造项目,让哈萨克斯坦的奇姆肯特炼油厂焕发新生;中国的菌草种植技术,为中非共和国、斐济、老挝、莱索托等100多个国家创造了绿色就业机会,受到第73届联合国大会主席埃斯皮诺萨盛赞。  中国绿色追求的世界意义还有很多,比如通过设立“一带一路”绿色国际发展联盟,为各国共同追求绿色发展打造政策对话和沟通新平台;通过践行绿色金融,优化资源配置,助力释放世界绿色发展的潜力;通过举办北京世园会,与世界各国分享经验,共同打造绿色生态家园……  中国的绿色追求展现出勇于担当的天下情怀。中国清醒地意识到,真正实现绿色发展尚有不少“硬骨头”要啃。中国深刻地洞察到,真正实现绿色发展,需要各国共同努力。

  而电影是视听艺术,使用的是与文字完全不同的技术手段,其画面、声音等是被创作者制造出来的、具有唯一性的,视听语言更加立体化也更加具象化,留给观众想象的空间也相对较小,观众对影视作品的接受,是比文学更加被动的。”张荣华说,电影与文学有着各自不同的逻辑,用电影改编文学,就好像用汉语翻译希腊语,能表达出大概意思,但不可能分毫不差、一一对应。“况且,原著的篇幅可能与一部电影或一部电视剧的理想容量相差甚远,影视创作者必须学会增删、取舍。”张荣华说。  对此,青年电影美术师刘航深有同感。

  ”近日,77岁的如东人徐永德致电现代快报,称他耗时10年,跋山涉水大半个中国,终于修缮成了一套《徐氏宗谱》。徐达的后人为何会来到如东?他们都有些什么样的故事?近日,在如东县苴镇棉花原种场,已年过七旬却精神矍铄的徐老,向现代快报记者娓娓道来。

  中医认为,后背为阳,前胸为阴。

  因此,电池内部结构一旦发生松动或轻微变形等,都会影响到冷却管路。

展园入口景观大门借鉴了哈尔滨老火车站的元素,再现了“中东铁路”的意象,重新营造了昔日繁华氛围。

  ”横店影视城相关负责人表示:“对于影视行业而言,5G时代预示着一个全新的内容时代,沉浸式内容体验会逐渐成为人们消费的主流。我们也会积极运用移动5G技术,进行硬件方面的建设及潜在市场的挖掘与培育,主动迎接影视行业升级和转变,让横店影视城影视制作水平再上新台阶。”(责编:张帆、戴谦)

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  如存在执法不规范、不文明、选择性执法、粗暴执法等现象,容易挫伤个人、企业对法治的信仰。纵容这种行为,更会损害公众的利益。

  但随着美国经济和全球经济增长放缓,美联储不得不重新考虑其货币政策。自2015年12月启动本轮加息周期以来,美联储已经9次加息,并在2017年10月开启缩减资产负债表计划,以逐步退出金融危机后出台的超宽松货币政策。(记者许缘)(责编:刘晓琰(实习生)、樊海旭)资料图:当地时间2018年4月10日,在美国国会,社交媒体平台脸书的首席执行官马克·扎克伯格就脸书数据被滥用等问题道歉。

边交会集物资贸易、服务贸易、投资洽谈、文化交流为一体。本届边交会设置363个室内、室外展位,分为国内展区和国外展区,共有国内的119家客商和来自东亚、东南亚、南亚、西亚及欧洲、澳洲、非洲的23个国家(地区)的244家参展商参展。参展商品包括珠宝玉石、工艺品、红木家具、日用品、家用电器、民族服饰、旅游商品、云南地方特色产品等50个大类5000余种。此外,电子商务再度进驻边交会,进行线上线下同步销售。

    杰申是默然的“黄金搭档”,一位精通计算机、无线电的技术“大咖”。他从高中时期就热爱编程,后来又成为无线电“发烧友”,连手机充电宝都是自己做的。

  这样,在2016年里约奥运会上夺得金牌的12名中国女排队员当中,有8人来到了这次全明星赛现场。(责编:李乃妍、杨磊)原标题:北汽外援缺阵全明星赛怎么打?随着2018-2019排球超级联赛结束,北汽排球俱乐部得到了男排亚军和女排冠军的好成绩。大批北京排球迷21日齐聚光彩体育馆,和北汽排球队一起联欢庆功,女排队员任凯懿、张宇、金烨以及主教练张建章成了球迷争相求合影、求签名的对象。本周末北汽女排将与天津主帅陈友泉带领的全明星队打上一场2019排超全明星赛。

  “有了5G网络后,值得肯定的是远程传来的图像清晰、回馈快速。

  2019-05-1517:28历史深刻表明,爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了。我们纪念五四运动、发扬五四精神,必须缅怀五四先驱崇高的爱国情怀和革命精神。2019-05-0617:09在“一带一路”倡议框架下,各参与方共同努力,齐心做大世界经济的大蛋糕,从而使得所有直接或间接参与建设“一带一路”的国家和人民从中受益。2019-04-2317:09网络强国战略思想正是在中国网信事业建设实践中不断完善并最终形成,它是中国互联网发展的经验总结,体现着党和国家对信息化时代特征的探索以及对中国国情的深刻认知。

  清华大学新闻传播学院教授崔保国、复旦大学新闻学院教授孟建、华南理工大学新闻与传播学院教授苏宏元、中国社科院新闻与传播研究所所长唐绪军等四位知名学者共同登台,在清华大学新闻传播学院常务副院长陈昌凤主持下,讲述他们亲身经历的新闻改革四十年。

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  政府信息公开条例在实施11年后首次修订完成。 4月15日,国务院公布修订后的政府信息公开条例,自2019年5月15日起施行。 条例坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,明确各级行政机关对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息应当主动公开,并对不公开政府信息的具体情形进行明确。

  同时,对于同一申请人反复、大量提出政府信息公开申请的问题,修订后的条例规定了不予重复处理、要求说明理由、延迟答复并收取信息处理费等措施。

  关注1  明确政府应当主动公开的十五类信息  我国现行政府信息公开条例自2008年5月1日起正式施行,随着改革深入和信息化发展,条例在实施中遇到一些新问题。

2017年6月,政府信息公开条例启动修订。

司法部有关负责人表示,此次条例修订坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,凡是能主动公开的一律主动公开。   记者注意到,修订后的条例在现行条例规定的基础上,对各地区、各部门实践中主动公开的政府信息进行重新梳理分析,扩大了主动公开的范围和深度,明确各级行政机关应当主动公开机关职能、行政许可办理结果、行政处罚决定、公务员招考录用结果等十五类信息。   同时,规定设区的市级、县级人民政府及其部门,乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况主动公开与基层群众关系密切的市政建设、公共服务、社会救助等方面的政府信息。 《条例》还提出,行政机关应当按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开的内容。   此外,条例还建立健全政府信息管理动态调整机制、依申请公开向主动公开的转化机制。 要求行政机关对不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息应当公开;行政机关可以将多个申请人申请公开的政府信息纳入主动公开的范围,申请人也可以建议行政机关将依申请公开的政府信息纳入主动公开的范围。

  关注2  不公开内部事务和行政执法案卷信息  记者注意到,条例规定不予公开的政府信息具体包括:依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息。   同时,考虑到行政机关内部事务信息不具有外部性,对公众的权利义务不产生直接影响,过程性信息处于讨论、研究或者审查过程中,不具有确定性,行政执法案卷信息与当事人、利害关系人之外的其他主体没有直接利害关系,且通常涉及相关主体的商业秘密和个人隐私,条例规定,行政机关内部事务信息、过程性信息及行政执法案卷信息可以不予公开,但法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。   关注3  取消“三需要”门槛方便公众获取信息  现行条例第十三条规定,除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。 修订后的《条例》删去申请获取相关政府信息需“根据自身生产、生活、科研等特殊需要”的规定。   据司法部有关负责人介绍,这可以进一步保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息的权利。

此外,在条例的实施过程中,对于“自身生产、生活、科研等特殊需要”如何把握,有关方面存在不同的理解,容易引发争议。

在征求意见过程中,专家学者和社会公众认为取消这一规定能够方便社会公众依法申请获取相关政府信息。   上述负责人表示,需要注意的是,删去“自身生产、生活、科研等特殊需要”的条件限制并不意味着可以没有规则、不当行使政府信息公开申请权。

对于同一申请人反复、大量提出政府信息公开申请的问题,修订后的条例也规定了不予重复处理、要求说明理由、延迟答复并收取信息处理费等措施。

对于申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,行政机关应当告知申请人通过相应渠道解决。

  行政机关应主动公开的十五类信息  对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开  ●行政法规、规章和规范性文件  ●机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名  ●国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策  ●国民经济和社会发展统计信息  ●办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果  ●实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定  ●财政预算、决算信息  ●行政事业性收费项目及其依据、标准  ●政府集中采购项目的目录、标准及实施情况  ●重大建设项目的批准和实施情况  ●扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况  ●突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况  ●环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况  ●公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果  ●法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息  ■说法  “及时规范不合理利用申请权行为”  中国政法大学法治政府研究院院长、教授王敬波对记者表示,不合理利用政府信息公开申请权的行为造成众多负面影响,“这些行为大量且长期地消耗行政机关有限的人力、物力资源,其中不合理利用诉权、恣意提起行政复议和行政诉讼的行为也极大加重了原本负担就很重的法院的负担,行政和司法资源在公益和个人私益之间失衡”。

  此外,行政机关对不合理利用申请权人的申请内容倾注了大量时间和精力,导致社会公共服务水准的降低并影响其他申请人的正当权益,造成知情权的实质不平等,动摇公众对信息公开制度的信赖。   “行政机关一边完成大量无意义的非正当申请工作,一边面临公众信赖的丧失的局面,可能使公务人员在工作中陷入消极被动状态。

对于不合理利用申请权的行为,如果不及时进行规范,不仅会使行政机关工作人员和公众丧失对信息公开制度的信心,还可能从根本上动摇制度的根基,质疑制度存在的合理性”。   王敬波表示,政府信息公开申请权的权利不合理利用是国际上的普遍问题,我国对于该问题的成因、判断基准和具体方法的探究等议题的研究仍然任重道远。 对公民信息权和知情权的保障以及要求行政机关积极履行说明义务,是信息公开制度不变的主题与使命,而对于制度衍生的“权利不合理利用”问题,进行规范确有其必要性,但不宜也不能“矫枉过正”,成为限制政府信息公开申请权的“拦路石”。

  新京报记者何强。